Anh thành lập cơ quan quản lí hạt nhân độc lập

Trong lúc chờ luật mới, Ban quản lí an toàn và y tế Anh đang từng bước thiết lập Cơ quan Luật hạt nhân (ONR) trở thành hội đồng phi luật pháp từ ngày 1 tháng 4 năm 2011. ONR kiểm soát độc lập, chịu trách nhiệm chính thực hiện những chức năng luật pháp của mình. Theo văn bản bổ nhiệm Chris Grayling do bộ trưởng Anh công bố, ONR sẽ thực hiện chức năng giám sát luật pháp hiện đang nằm dưới sự quản lí của HSE và Bộ Giao thông vận tải Anh.

Luật mới sẽ tiếp thu tất cả các yếu tố của Ban quản lí ngành hạt nhân hiện tại của HSE, bao gồm ban thanh tra thi công công trình hạt nhân (NII), Cơ quan An ninh hạt nhân dân sự (OCNS) và Cơ quan gìn giữ an toàn Anh (UKSO). Ngoài ra, ban thanh tra còn bao gồm Nhóm Vận chuyển Vật liệu phóng xạ thuộc Bộ Giao thông vận tải, nơi đang quản lí hoạt động vận chuyển vật liệu phóng xạ.

ONR sẽ là hoạt động với tư cách là một tổ chức độc lập do HSE hỗ trợ với tên hợp pháp và ban quản lí riêng. Theo HSE, điều này sẽ giúp tập trung, củng cố một khung pháp lí mang tính hệ thống về năng lượng hạt nhân tại Anh, đồng thời bảo đảm trách nhiệm giải trình, tính minh bạch và hiệu quả ngày càng cao hơn của quy trình giám sát thực hiện pháp luật. Khi thực hiện một cách đầy đủ, ONR sẽ được chính thức tách ra khỏi HSE, mặc dù vẫn nhận được sự hỗ trợ từ cơ quan này.

Với tương lai của dự án hạt nhân mới cũng như sự xuất hiện của các nhà máy điện hạt nhân, các dự án bị hủy bỏ và các nhà máy còn tồn tại tới nay, nước này đã nhận thấy sự cần thiết phải có một bộ luật hạt nhân tại Mỹ mang tính hệ thống. Trong khi Tiến sĩ Tim Stone, cố vấn cấp cao về hạt nhân của công chính mới xây dựng đã duy trì sự thành công trong chỉ thị của chính phủ năm 2008, việc rà soát lại khung pháp lí liên quan tới hạt nhân tại Anh, mở đường cho việc củng cố tính minh bạch và hiệu quả của luật pháp. Một trong số những lời khuyên trong bản báo cáo của Stone là cần phải thiết lập cơ quan luật pháp mới, chuyên trách về công nghiệp hạt nhân. Sau đó, dự luật về việc thành lập ONR đã được soạn thảo và công bố vào tháng 3 năm 2010.

Luật thành lập ONR cần phải được nghị viện phê chuẩn, nhưng trong khi chờ đợi, việc thành lập một tổ chức không theo sự chỉ định của bất cứ bộ luật nào, theo bộ trưởng, “là một động thái của chính, yêu cầu tổ chức của chúng tôi giữ vững cơ quan luật pháp có tính phản biện và được trang bị một cách thích hợp, có khả năng đương đầu với những thách thức của lĩnh vực hạt nhân trong tương lai. Chính phủ cũng sẽ rà soát các chức năng và quy trình của tổ chức lâm thời này để phổ biến sâu rộng dự luật này”.

Lê My (theo world-nuclear-news.org)